环境法总论：原则、义务与制度框架的全面解析

# 环境法总论
- 绪论
  - 环境问题及其对策概述
    - 核心问题
      - 自然资源过度消耗
      - 生态系统退化
      - 环境污染加剧
    - 应对措施
      - 制定环境保护法律体系
      - 推广清洁能源技术
      - 倡导可持续发展理念
    - 治理维度
      - 科学技术支撑
      - 法律制度保障
      - 经济生态平衡
  - 环境法学的研究对象和方法
    - 研究对象
      - 环境保护基本原则
      - 法律主体权利义务
      - 环境行政与司法机制
    - 研究方法
      - 法律文本规范分析
      - 社会学/经济学交叉研究
      - 政策效果评估
- 第一编 环境法总论
  - 第一章 环境法概述
    - 环境法的概念
      - 定义
        - 调整环境保护社会关系的法律规范总称
      - 核心目标
        - 协调人地关系
        - 保障环境权益
      - 法律层级
        - 宪法条款
        - 环境保护单行法
        - 行政法规
        - 国际公约
    - 环境法的创制、发展和完善
      - 发展阶段
        - 早期
          - 污染防治
          - 典型制度
            - 排污许可
        - 现代
          - 生态保护
          - 典型制度
            - 生物多样性公约
        - 当代
          - 气候变化
          - 典型制度
            - 碳交易机制
      - 发展趋势
        - 综合性立法
        - 预防性制度设计
        - 数字化监管工具
  - 第二章 环境法的基本原则
    - 预防原则
      - 实施路径
        - 环境影响评价制度
        - 环境风险预警机制
        - 生态红线划定
    - 协调发展原则
      - 实践案例
        - 绿色GDP核算体系
        - 循环经济示范区
        - 生态工业园区
    - 原因和负担原则
      - 执行机制
        - 污染者付费（PPP）
        - 环境责任保险
        - 生态损害赔偿
    - 公众参与原则
      - 保障措施
        - 环境信息公开制度
        - 听证会程序
        - 公益诉讼制度
  - 第三章 环境利用行为的主体及其权利义务
    - 主体类型
      - 环境法律关系主体
        - 公民/公众
          - 环境知情权
          - 参与决策权
        - 开发利用行为人
          - 资源使用权
          - 污染防治义务
        - 国家行政机关
          - 立法义务
          - 执法职责
  - 第四章 国家的环境保护义务
    - 国家环境保护义务概述
      - 核心职责
        - 制定环境政策
        - 完善法律体系
        - 建立监管框架
      - 实施路径
        - 立法保障
        - 行政执行
        - 司法救济
        - 政策引导
    - 环境行政机制
      - 主要手段
        - 行政类型
          - 日常监管
            - 排污许可证制度
            - 典型案例：长三角VOCs重点企业全覆盖监管
          - 专项执法
            - 蓝天保卫战专项行动
            - 典型案例：2023年黄河流域"清废行动"
          - 信用管理
            - 企业环境信用评价
            - 典型案例：某化工企业列入黑名单限制贷款
    - 环境司法创新
      - 三大制度突破
        - 公益诉讼制度
          - 起诉主体
            - 检察机关
            - 社会组织
          - 典型案例：云南绿孔雀案
        - 生态赔偿制度
          - 赔偿范围
            - 清除污染
            - 生态修