绿电直连发展政策实施指南与整体框架分析

# 绿电直连发展政策实施指南与整体框架分析
## 一、总体要求
### 1. 适用范围
- 定义
  - 新能源（风电/太阳能/生物质发电）通过直连线路向单一用户供电
- 直连线路分类
  - 并网型（接入公共电网）
  - 离网型（不接入公共电网）
- 特殊情形
  - 分布式光伏按专项政策执行
  - 多用户直连另行规定
### 2. 发展目标
- 满足企业绿电需求
- 提升就近消纳水平
- 建设原则 
  - 安全优先
  - 绿色友好
  - 权责对等
  - 源荷匹配
## 二、规划引导
### 1. 项目建设规范
- 新增负荷
  - 可配套建设新能源
- 存量负荷
  - 清缴可再生能源基金
  - 压减自备电厂出力
- 特殊支持
  - 出口外向型企业可探索存量负荷直连
  - 受阻新能源项目经变更后可转直连
### 2. 规划统筹要求
- 省级统筹
  - 纳入新能源开发建设方案
- 规划依据
  - 负荷规模需有支撑
  - 线路/接入系统纳入省级规划
  - 履行项目备案手续
- 技术规范
  - 电压等级≤220(330)kV（超限需专项评估）
  - 编制整体化方案（含风险评估）
  - 统一建设同步投产
### 3. 模式创新
- 责任主体
  - 负荷方为主责单位
- 投资主体
  - 各类经营主体（含民企，不含电网）
  - 电源可由负荷/发电企业/合资公司投资
- 协议要求（非同一主体时）
  - 签订长期购电或合同能源管理协议
  - 明确产权/运维/调度/结算等权责
- 许可豁免
  - 新能源项目免电力业务许可
### 4. 源荷匹配
- 并网型项目原则
  - 以荷定源
- 运行模式
  - 现货市场地区
    - 自发自用为主
    - 余电上网
  - 非现货地区
    - 禁止反送电
- 比例要求
  - 自用电量≥可用发电量60%
  - 总用电量30%
  - 2030年前自用比例≥35%
  - 上网电量≤20%（省级可调整）
## 三、运行管理
### 1. 安全管理
- 落实安全生产措施
- 开展风险管控与隐患排查
### 2. 电网接入
- 设备配置
  - 继电保护
  - 稳定控制
  - 通信系统达标
- 验收要求
  - 竣工验收报告报备
- 电网义务
  - 公平提供接入服务
### 3. 调度运行
- 调度管理
  - 按电压等级接受调度
  - 接入负荷管理系统
- 数据要求
  - 内部资源"可观可测可调可控"
- 网络安全
  - 执行《电力监控系统安全防护规定》
### 4. 责任界面
- 安全责任
  - 与公共电网明确分界点
- 容量申报
  - 自主申报并网容量（超限自负责任）
- 电网责任
  - 按协议履行供电义务
### 5. 系统友好性
- 调节能力
  - 配置储能
  - 挖掘负荷灵活性
- 限制要求
  - 控制交换功率峰谷差率
  - 消纳困难时段禁止反送电
- 质量管控
  - 加强无功/电能质量管理
## 四、交易与价格
### 1. 市场参与
- 交易主体
  - 项目整体参与电力市场
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